투자계획 승인이란 무엇인가요? 베트남에서의 투자계획 승인 권한

1. 투자계획 승인이란 무엇인가요?

투자계획 승인은 정부 기관이 투자 프로젝트의 목표, 장소, 규모, 진행도, 시행 기한, 투자자 또는 투자자 선택 방식 및 투자 프로젝트를 실행하기 위한 특별한 메커니즘과 정책(있는 경우)을 승인하는 과정입니다.

2. 투자계획 승인의 3 단계적 권한

요즘 몇 년 동안 베트남은 아시아 지역에서 가장 투자 가치 있는 국가 중 하나로 평가되고 있습니다. 그러나 외국 기업들도 베트남에 투자할 때 투자 프로젝트에 대한 투자 신고서 발급을 위한 번거로운 절차로 인해 항상 망설여 왔습니다. 투자자가 베트남에 투자하는 데 자유롭게 할 수 있도록 하려면 투자자는 자신이 계획하는 프로젝트에 대한 투자계획 승인 권한을 잘 이해해야 합니다. 이해하기 위해 Quoc Bao Law는 2020년 투자법의 규정에 따른 투자계획 승인 권한에 관한 최신 정보를 제공해 드립니다.

• 국회
• 총리
• 지방 인민 위원회 (도/시 단위)

3. 국회의 투자계획 승인 권한

국회의 투자계획 승인 권한은 2020 년 투자법 제 30 조에서 규정되어 있습니다. 이에 따라 국회는 다음과 같은 투자 프로젝트에 대한 투자계획 승인을 결정합니다:

1. 환경에 큰 영향을 미치거나 환경에 심각한 영향을 미칠 수 있는 잠재성이 있는 투자 프로젝트, 다음을 포함합니다:

a) 원자력 발전소;

b) 50헥타르 이상의 특별림, 상류보호림, 국경보호림에 대한 토지용도 변경이 요구되는 투자 프로젝트; 500헥타르 이상의 바람차단림, 모래차단림 및 파랑차단림, 해양 침식을 포함한 투자 프로젝트; 1,000헥타르 이상의 생산림에 대한 투자 프로젝트;

2. 500헥타르 이상의 권장 논경 작물용지에 대한 토지용도 변경이 요구되는 투자 프로젝트, 2회 이상의 재배로 하는 경우;

3. 20,000명 이상의 산지 주민 또는 다른 지역의 경우 50,000명 이상의 인구 이주 및 재정착이 요구되는 투자 프로젝트;

4. 특별한 메커니즘 및 정책을 적용해야 하는 투자 프로젝트, 국회의 결정이 필요한 경우.

4. 국무총리의 투자정책 승인권

정부 총리의 투자 방침 승인 권한은 2020년 투자법 제31조에 따라 규정되어 있습니다. 따라서 이 법에 명시된 제30조에 규정된 투자 프로젝트를 제외하고, 정부 총리는 다음과 같은 투자 프로젝트에 대한 투자 방침 승인을 하게 됩니다:

1. 자본 출처에 관계없이 다음 중 하나의 경우에 해당하는 투자 프로젝트:

a) 산지에서 재정착이 필요한 투자 프로젝트, 산악 지역에서 10,000 명 이상, 다른 지역에서 20,000 명 이상;

b) 새로운 투자 프로젝트: 공항, 항공기 도착 및 이륙 루트; 국제 공항 여객터미널; 항공 화물터미널이 1백만 톤/년 이상의 처리 능력을 갖춘 공항 및 항구;

c) 항공 여객 운송을 위한 새로운 투자 프로젝트;

d) 새로운 투자 프로젝트: 특별 항구 내 부두, 특별 해상 항구의 터미널 및 부두, 투자 자본 규모가 2,300 억 동 이상인 항구 유형 I의 터미널 및 부두;

e) 석유화학 가공 투자 프로젝트;

f) 도박, 카지노 사업 투자 프로젝트(외국인 대상 전자 게임 제외);

g) 주거 건설 투자 프로젝트 (매매, 임대, 임대 매입), 도시 내 주거 단지 프로젝트: 토지 사용 면적이 50 헥타 이상 또는 토지 사용 면적이 50 헥타 미만이지만 도시 지역에서 인구가 15,000 명 이상인 경우; 토지 사용 면적이 100 헥타 이상 또는 토지 사용 면적이 100 헥타 미만이지만 도시가 아닌 지역에서 인구가 10,000 명 이상인 경우; 유적지 보호 범위 내의 토지 면적, 인구 규모를 구분하지 않는 투자 프로젝트로, 공인이 인정하는 국가 유적, 특별 국가 유적으로 지정된 범위에 속함;

h) 산업 단지, 수출 가공 산업 단지 인프라 구축 및 운영 투자 프로젝트;

2. 외국 투자자의 투자 프로젝트로 통신 서비스, 네트워크 인프라, 산림 조성, 출판, 언론 사업 분야에 속하는 투자 프로젝트;

3. 동시에 동일한 투자 프로젝트가 2개 이상의 지방 정부 위원회 이상에서 승인 받아야 하는 경우;

4. 다른 투자 프로젝트는 정부 총리의 투자 방침 승인 또는 법률에 따른 정부 총리의 투자 결정 승인의 영역에 속함.

• 투자 프로젝트의 토지 사용 면적이 50헥타 이상이거나 토지 사용 면적이 50헥타 미만이지만 도시 지역에서 인구가 15,000 명 이상인 경우;
• 투자 프로젝트의 토지 사용 면적이 100헥타 이상이거나 토지 사용 면적이 100헥타 미만이지만 도시가 아닌 지역에서 인구가 10,000 명 이상인 경우;
• 투자 프로젝트는 토지 면적 및 인구 규모에 상관없이 국가 유적 또는 특별 국가 유적으로 지정된 범위 내의 보호 대상인 경우, 추가적인 정부 총리 승인이 필요합니다.

5. 지방 인민위원회에서 투자 계획을 승인하는 권한

지방 인민위원회의 투자 계획 승인 권한은 2020년 투자 법률 제32조에 따라 규정되어 있습니다. 따라서 이에 따르면, 이 법률의 제30조와 제31조에 규정된 투자 프로젝트를 제외한 경우, 지방 인민위원회는 다음과 같은 투자 프로젝트에 대한 투자 계획을 승인합니다:

a) 국가의 토지 할당, 임대를 경매, 입찰, 양도를 거치지 않고 제안되는 투자 프로젝트, 토지의 용도 변경 허용이 제안되는 투자 프로젝트. 다만 가구, 개인의 토지 할당, 임대, 용도 변경 허용의 경우, 토지 법률에 따라 지방 인민위원회의 서면 승인이 필요합니다.

b) 주택 건설 투자 프로젝트 (매매, 임대, 임대 및 매입) 및 도시 지역에서의 경우: 투자 프로젝트의 토지 사용 범위가 50헥타르 미만이고 인구 규모가 15,000명 미만인 경우 도시 지역; 투자 프로젝트의 토지 사용 범위가 100헥타르 미만이고 인구 규모가 10,000명 미만인 경우 도시가 아닌 지역; 투자 프로젝트의 토지 사용 범위 및 인구 규모에 제한이 없는 경우 제한된 개발 지역 또는 역사적인 도심지 (도시 계획안에서 정의된)에 속하는 지역.

c) 골프장 건설 및 운영 투자 프로젝트;

d) 외국 투자자, 외국 투자 조직의 외국 투자 프로젝트는 섬과 국경의 마을, 동네, 시장; 해안 근접 마을, 동네, 시장; 국방, 안전에 영향을 미치는 지역에서 수행됩니다.

주의: 위에서 언급한 a, b 및 d 항목에 따른 투자 프로젝트는 산업 단지, 수출 산업 단지, 고기술 산업 단지, 계획에 따라 적절한 경제 지구에서 수행되는 경우 관련 산업 지역 관리위원회의 승인을 받아 투자 프로젝트의 승인을 받을 수 있습니다.

따라서 2020년 투자법에 따르면, 2014년 예전 투자법과 비교하면 (1) 국가에서 토지를 할당하거나 임대할 때 경매, 입찰 또는 양도를 통하지 않는 프로젝트; 토지 이용목적을 변경하는 요구사항이 있는 프로젝트 및 (2) 기술 이전에 관한 법률에 따라 기술 이전이 제한되는 기술을 사용하는 프로젝트만 포함되어 있었습니다. 2020년 투자법에서는 지방인민정부의 승인권이 확대되어 다양한 프로젝트가 추가되었습니다. 개인 가구 관련 투자 승인에 대한 행정 절차가 더 이상 필요하지 않습니다. 또한 골프 투자 역시 지방정부에 위임되었습니다.

6. 2020년 투자법에 따른 투자 프로젝트 신청서를 제출하는 장소

과거의 규정인 2014년 투자법의 제34조 및 제35조에 따르면 국회의 정치적 투자 결정 권한을 갖는 투자 프로젝트와 총리의 정치적 투자 결정 권한을 갖는 투자 프로젝트의 서류 제출 장소는 해당 투자 프로젝트를 진행하는 투자 등록기관이었습니다. 그러나 2020년 투자법의 제34조와 제35조에 따르면 위의 두 투자 프로젝트에 대한 서류 제출 장소는 계획 및 투자부가 됩니다.

과거 법규에 따르면 이러한 프로젝트에 대한 서류 접수 기관은 투자 프로젝트를 진행하는 투자 등록 기관 (시/도 수준)이었습니다. 그런 다음 해당 기관은 서류를 검토하기 위해 계획 및 투자부에 보내게 되었습니다. 따라서 투자자가 서류를 직접 계획 및 투자부에 제출하도록 규정을 수정함으로써 이러한 종류의 프로젝트 수행 절차에서 한 단계를 간소화할 수 있게 되었습니다. 현행 법령에 따르면 지방 인민 정부 위원회가 주도하는 투자 프로젝트에 대한 투자자는 투자 등록 기관에 프로젝트 서류를 제출합니다 (2020년 투자법 제36조). 이 규정은 2014년 예전 투자법의 제33조와 유사합니다.

위 내용은 Quoc Bao Law의 상담 내용입니다. 만약 여전히 의문이나 명확하지 않은 점이 있거나 다른 법적 지원이 필요한 경우 온라인 법률 상담 부서로 전화하세요. 핫라인 번호: 0778.738.886으로 연락하시면 도움을 드릴 수 있습니다. 협조에 감사드립니다!